Особенности работы с ФИАС и ГАР

28 марта 2025

О функционировании Федеральной информационной адресной системы и Государственного адресного реестра разъясняет Лариса Масленникова начальник отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества № 1 УФНС России по Хабаровскому краю.
Что такое ГАР и ФИАС
Государственный адресный реестр (ГАР) – это государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах. На сегодняшний день этот реестр является единственным легитимным источником сведений об адресах Российской Федерации. ГАР приобрел статус официального адресного реестра с июля 2014 года.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) – это система, обеспечивающая формирование, ведение и использование Государственного адресного реестра, обладающая высокотехнологичными, удобными и оперативными сервисами предоставления сведений об адресах.
Оператором ФИАС является Федеральная налоговая служба.
Для чего созданы ГАР и ФИАС
Цель создания ГАР и ФИАС – это формирование единого, открытого федерального ресурса, в котором содержатся достоверные, единообразные, общедоступные сведения об адресах в структуре муниципального деления. Каждому адресу в ФИАС присваивается уникальный номер. Это помогает исключить ошибки при поиске адреса в системе и предоставляет различным ведомствам возможность обмениваться данными в электронном формате. В результате время обработки и поиска информации значительно сокращается.
Кто и для чего использует ГАР
Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг, обязаны использовать ГАР. В свою очередь граждане и бизнес также используют ГАР, поскольку при взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления у них также
появляется необходимость использования исключительно содержащихся в ГАР сведений об адресах.
Например, при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нужно обязательно указать адрес местонахождения в соответствии с ГАР в муниципальном делении.
Кроме того, органы государственной власти обязаны использовать содержащиеся в ГАР адреса при оформлении пенсии, медицинского полиса, пособий, субсидий и других выплат, а также постановке транспортных средств на государственный учет и др.
При обращении к ГАР любое заинтересованное лицо может быстро и удобно получить информацию о легитимном и актуальном адресе, а для поддержания данных об адресе во внешних информационных системах в актуальном состоянии достаточно воспользоваться сервисами ФИАС и просто обновить сведения.
Каким объектам присваивается адрес в ГАР
Каждому объекту обязательно должен быть присвоен адрес.
Объектами адресации являются:
• здание (строение, за исключением некапитального строения (металлический гараж)), в том числе, строительство которого не завершено;
• сооружение (за исключением некапитального сооружения (теплица) и линейного объекта (линии электропередач)), в том числе, строительство которого не завершено;
• земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства, например, участки сельхозназначения, сенокос, пасеки, пастбища и т.д.);
• помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;
• машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения (парковочные места)).
Один и тот же адрес не может быть присвоен нескольким объектам адресации. Исключение являются случаи повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса, а также присвоение одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению.
Каждому адресу в ФИАС присваивается уникальный номер. Это помогает исключить ошибки при поиске адреса в системе и предоставляет различным ведомствам возможность обмениваться данными в электронном формате. В результате время обработки и поиска информации значительно сокращается.
Где можно посмотреть адрес объекта
Каждый может найти свой адрес на интернет-сайте ФИАС.
Набрав адрес или кадастровый номер, открывается детальная информация об объекте, в том числе почтовый индекс, ОКТМО бюджетополучателя, кадастровый номер и другие сведения.
Также на сайте ФИАС можно узнать уполномоченный орган, ответственный за присвоение/аннулирование адреса.
Кто может присвоить, изменить или аннулировать адрес в ГАР
Полномочиями по присвоению, изменению, аннулированию адресов и размещению в ГАР сведений о них наделены исключительно органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также организация, признаваемая управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»».
Именно поэтому вся информация об отсутствующих (несоответствующих) адресах направляется в органы местного самоуправления. К ним относятся администрации муниципальных образований. Как правило, эти вопросы входят в компетенцию структурных подразделений администраций, деятельность которых связана с градостроительством и (или) архитектурой.
Каким образом обратиться с вопросами по адресам в ГАР
В орган местного самоуправления можно обратиться лично, либо дистанционно с использованием сервисов на портале ФИАС (личный кабинет), а также через Единый портал государственных услуг. В последнем случае (дистанционное обращение) срок оказания услуги по присвоению или аннулированию адреса составляет 5 рабочих дней.
Обращаем внимание, что адреса объектам недвижимости присваиваются бесплатно.
Справочно
Сейчас раздел адресного реестра Хабаровского края содержит более 822 тысяч адресов и адресных сведений, из них: 129 тысяч – дома (здания), 610 тысяч – помещения и 67 тысяч – земельные участки.
Согласно статистике, органами местного самоуправления Хабаровскогокрая в ГАР размещается более 2 тысяч адресов и адресных сведений ежемесячно и почти 25 тысяч ежегодно.
Во избежание возможных негативных последствий рекомендуем проверить наличие адреса принадлежащих вам объектов недвижимости на публичном портале fias.nalog.ru.
При отсутствии адреса в ГАР необходимо обратиться в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости.