Совет депутатов Нигирского сельского поселения
Николаевского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

24.06.2016                                                                                                             № 43-120
с. Нигирь

Об отчете главы Нигирского сельс-
кого поселения о проделанной ра-
боте в 2015 году и предложениях 
о развитии поселения в 2016 году

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 25 июля 2011 № 263-ФЗ), пунктом 7.1 статьи 30 Устава Нигирского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края, заслушав отчет главы Нигирского сельского поселения      Куща А.В. о результатах своей деятельности, деятельности администрации Нигирского сельского поселения за 2015 год, Совет депутатов Нигирского сельского поселения
РЕШИЛ: 
1. Принять к сведению прилагаемый отчет главы Нигирского сельского поселения о проделанной работе в 2015 году и предложениях о развитии поселения в 2016 году.
2. По результатам отчёта признать деятельность главы Нигирского сельского поселения Куща Алексея Владимировича удовлетворительной.
3. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике Нигирского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава, председатель Совета депутатов
Нигирского сельского поселения                                                                       А.В. Кущ

Приложение

к решению Совета депутатов
Нигирского сельского поселения

от                             №

ОТЧЕТ 
главы Нигирского сельского поселения о проделанной работе 
в 2015 году и предложениях о развитии поселения в 2016 году

Представляя свой отчет о работе администрации Нигирского сельского поселения за 2015 год, постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации за прошедший год.
Первоочередная задача администрации поселения – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом поселения.
Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы специалистов администрации сельского поселения, подготовке нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Совета депутатов Нигирского сельского поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, проведения встреч с жителями и активом поселения, рассмотрения письменных и устных обращений.
Для граждан это важнейшее средство реализации своих прав и законных интересов, а порой и их защиты, возможность непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения и реально влиять на решения органов власти.
Основной задачей администрации является исполнение бюджета.
План 2015 года  по доходам за 2015 год составил 6883,712 тыс. рублей, получено доходов за 2015 год  6967,809 тыс. рублей, или 101,2 % к плану 2015 года.
План 2015 года по расходам за 2015 год составил 6996,237 тыс. рублей, исполнение в сумме  6800,524 тыс. рублей или 97,2 % к годовым бюджетным назначениям.
Плановый объем дефицита бюджета на 2015 год не превышает 5 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и составляет 112,525 тыс. рублей. На отчетную дату плановый размер дефицита изменился в связи с уточнением остатков денежных средств находящихся на едином счете поселения на 01.01.2014 г и составил 112,525 тыс. рублей, по исполнению за 2015 год сложился профицит в сумме 167,284 тыс. рублей.
Основными источниками формирования собственных доходов бюджета поселения являются:
-	налог на доходы физических лиц;
-	доходы от уплаты акцизов;
-	налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
-	налог на имущество физических лиц;
-	транспортный налог;
-	земельный налог;
-	государственная пошлина.
	Исполнение плана по собственным доходам (налоговым доходам) бюджета поселения за 2015 год составило 1388,444 тыс.рублей, или 106,4 % к плану 2015 года – 1304,348 тыс. руб., и 97,9 % к уровню поступлений 2014 года (1418,548 тыс. руб.).
План 2015 года по расходам составил 6996,237 тыс. рублей, исполнение составило 6800,524 тыс. рублей или 97,2 % к плану 2015 года.
Администрацией Нигирского сельского поселения велась постоянная и планомерная работа по исполнению доходной части бюджета.
На территории сельского поселения расположены 2 населенных пункта. В с.Нигирь работают 1 общеобразовательное учреждение, 1 дошкольное учреждение, 1 клуб, 1 библиотека, 1 ФАП, 7 субъектов частного бизнеса , 1 отделение связи. 
Численность населения всего - 383 человек. Пенсионеры -129 человек, ветераны труда – 26 человек, участников чеченских конфликтов - 1 человек, инвалидов -25 человек (в т.ч. дети-инвалиды – 2), трудоспособного населения - 166 человек.
Основные принципы работы администрации, прежде всего, заключаются в организации заботы о населении. Если люди обращаются в администрацию поселения, значит, надеются на нашу помощь в решении своих вопросов. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения.
За истекший год в администрацию поступило 1 письменное обращение, на приеме у главы за текущий год побывало 26 человек, всего в администрацию поступило 27 обращений. Все вопросы решены положительно. Гражданам было выдано 225 различных справок (о составе семьи, с места жительства, о провозе багажа и др.).
Выполняются государственные полномочия по вопросам записи актов гражданского состояния и нотариальные действия.
За 2015 год в администрации сельского поселения зарегистрировано 12 актов гражданского состояния:
- о рождении - 2;
- о заключении брака – 3;
- о смерти – 7.
Совершено 69 нотариальных действий:
- доверенности на получение пенсий, пособий  – 36;
- прочие доверенности – 5;
- свидетельствование подлинности копий документов и подписи на документах – 28 .
В администрации сельского поселения ведет работу  специалист по социальной работе КГБУ «КЦСОН». Гражданам оказывается помощь в оформлении документов на:
- получение адресных пособий по нуждаемости – 28 человек;
- социальное пособие на погребение – 9;
- ежемесячное пособие по рождению ребенка – 27;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет – 4;
- ежемесячное пособие по рождению 2 каждого последующего ребенка – 4; 
- оформление документов на оздоровительную площадку – 5;
- оформление документов на бесплатное питание в школе для детей из малообеспеченных семей – 26;
- оформление документов на социальную стипендию – 4; 
- помощь в оформление оплаты проезда к месту лечения и обратно, оплата проезда по социальным нуждам, проезд на городском и пригородном транспорте – 16.
В с. Нигирь обслуживаются социальным работником 3 пенсионера, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
В декабре из г. Николаевска-на-Амуре была привезена гуманитарная помощь выделенная Красным крестом. Вся помощь была роздана малообеспеченным гражданам нашего поселения.
На территории поселения 11 хозяйств содержат скот и птицу, в том числе: 6 хозяйств имеют 16 голов крупного рогатого скота, 2 хозяйства мелкий рогатый скот - 12 коз, 2 хозяйства 28 кроликов, 1 хозяйство 22 птицы.
Шестерым гражданам, имеющим дойных коров, ежегодно специалисты администрации оказывают содействие в оформлении документов на получение субсидии в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.
В 2014 году администрацией сельского поселения были поставлены на бесхозяйный учет 141 квартира в с. Нигирь и 16 квартир в с. Виданово. В конце 2015 года началась процедура оформления жилья в собственность поселения, а также оказывалась помощь гражданам в оформлении квартир в их  собственность  в силу приобретательной давности. Это длительный процесс, но на сегодняшний день 5 граждан оформили жилье в свою собственность, еще 4 дела находится на рассмотрении в суде. В собственность поселения оформлено 6 квартир.
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Благоустройство - улучшение жизни населения, создание наиболее благоприятных и комфортных условий для проживания и здоровья человека.  Благоустройство территорий - это системный процесс, огромный перечень работ, приведение в порядок улиц, зданий, системы освещения, озеленение территорий, ремонт дорог.
В с. Нигирь в прошлом году было установлено 75 опор линии электропередач,  но  необходимо  заменить  еще  100  опор  ЛЭП  в   с.Нигирь   и   с. Виданово. Несмотря на то, что столбы заготовлены ИП Чистяковым Е.А. и находятся на территории с. Нигирь финансирование на закупку и установку опор в бюджете поселения не предусмотрены, т.к. с 01.01.2015 г. полномочия в сфере электроснабжения населения перешли Николаевскому муниципальному району.
На сегодняшний день существует очень большая проблема по электроснабжению жителей с .Нигирь. Линиям электропередач, по которым в наше село поступает свет из п.Лазарев уже более 20 лет. Опоры ЛЭП приходят в негодность из-за гнили, а линия поросла подростом. Несмотря на то, что в летний период 2015 года бригада из жителей села трижды выезжала на частичную прорубку просеки от подроста под линией ЛЭП и замену 4 аварийных опор ЛЭП это лишь на время решило проблему по электроснабжению. Необходимо прорубать все расстояние по линией ЛЭП и производить замену старых опор на новые.  Денежные средства на содержание линии не предусмотрены т.к. она является бесхозяйной. Администрацией поселения были изготовлены техпаспорта на линию ЛЭП (339,0 тыс. рублей) с последующей постановкой их на бесхозяйный учет. Осенью этого года оформим их в собственность поселения с последующей передачей в Николаевский муниципальный район.
В с. Виданово на дизельную станцию был приобретен администрацией Николаевского муниципального района новый дизельный генератор, а также увеличен объем топлива до 1,9 тонн. В связи с этим жителям села добавилось время подачи электроэнергии до 13 часов в сутки.
Для освещения улиц было приобретено 20 светодиодных светильника, из них 2 светильника установлены в с. Виданово. В целях экономии денежных средств на уличное освещение в ночное время (с 1-00 ч. до 6-00 ч.) фонари отключаются. Необходимо докупить еще 39 штук и тогда все улицы нашего поселения будут освещены на 100 %. 
В апреле в собственность нашего поселения из казны Константиновского сельского поселения была передана безвозмездно пожарная машина. В июле машину пригнали в с. Нигирь, находится она в хорошем состоянии. Теперь необходимо решить вопрос с гаражом.
На въезде в с. Нигирь был установлен баннер. 
В августе была проведена акция «Нет забытым могилам». В ней приняли участие работники администрации, клуба, библиотеки и старшеклассники нашей школы. Были приведены в порядок могилы ветеранов и участников ВОВ и прилегающая к ним территория.  
Администрация поселения принимала участие в краевой программе по поддержке местных инициатив с проектом – благоустройство территории Памятного знака односельчанам участникам Великой Отечественной войны 1941-1945гг. Несмотря на то, что мы не прошли по баллам, жители села проявили инициативу и собрали денежные средства в размере 48,0 тыс.рублей на которые были закуплены металлические конструкции для ограждения территории Памятного знака. Территория была отсыпана гравием.
	Осенью 2014 года начался ремонт дороги между Большим и Малым Нигирями. Но из-за плохой погоды дорога не успела подсохнуть и от жителей села весной 2015 года поступали жалобы на ее плохое состояние. В течении лета дорога была отсыпана грунтом, трижды на участке работал грейдер. Весна этого года показала, что это самый лучший участок дороги нашего села. 
В июне в селе установили дорожные знаки. Так же были приобретены знаки для с. Виданово. Но в виду того, что знаки были доставлены из г. Хабаровска поздно осенью, установка знаков будет проведена этим летом.  
	В ноябре был сделан ремонт моста через речку Большой Нигирь -заменили разбитый колесопровод на новый.
Благодаря администрации Николаевского муниципального района была решена одна из важнейших проблем образовательных учреждений. В конце прошлого года была перекрыта кровля здания школы и детского сада.  
Но еще необходимо утеплить тыльную сторону  и обшить внутренние стены здания, заменить окна на энергосберегающие.
	Осенью был реализован проект «Физкультура-спорт-здоровье». На выделенные спонсорами – компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед» денежные средства (150 тыс.рублей) был приобретен спортивный инвентарь в школу с.Нигирь (гимнастический комплекс, силовые тренажеры, эллиптический тренажер, тренажер «гребля», батуты в т.ч. уличный, обручи, поручни для отжимания, гимнастические мячи) за что им огромное спасибо. 
На территории сельского поселения функционируют 2 учреждения культуры - библиотека  и клуб. 
Населению предоставляются разные услуги согласно планов работ.
Для того чтобы жители села могли своевременно узнавать информацию о проводимых мероприятиях администрацией поселения была приобретена бегущая строка, которая установлена на здании клуба.
Учреждения культуры, детский сад, школа и администрация сельского поселения работают в тесном сотрудничестве. Совместно организовываются и проводятся торжественные и культурно-массовые мероприятия. Пример тому празднование 70-летия Дня Победы. 9 мая к 13 часам к сельскому клубу подходили жители села и его гости. Именно оттуда начиналось шествие к Памятному знаку односельчанам участникам ВОВ 1941-1945 гг. В начале колонны шли ученики начальных классов, далее внуки и правнуки участников Великой Отечественно войны. В руках они несли портреты тех, кому обязаны своей жизнью. Колонна растянулась на несколько десятков метров, т.к. в шествии приняло участие более 100 человек (такого количества участников не было никогда). У Памятного знака состоялся митинг. Всех присутствующих с Днем Победы поздравил глава сельского поселения – Кущ А.В. К знаку возложили гирлянду и цветы, а память погибших героев Великой Отечественной войны почтили минутой молчания. 
	После митинга в клубе состоялся праздничный концерт. Зал был настолько переполнен, что людям пришлось стоять даже на крыльце. Во время концерта прозвучало много песен и стихов военных лет. На концерте присутствовала труженик тыла Вишневская Нина Михайловна. В её адрес прозвучали слова благодарности от главы поселения Куща А.В. и жителей села. Также ей был вручен главой памятный подарок. После концерта всех желающих накормили солдатской кашей. А в 22-00 небо над селом осветилось ярким светом праздничного салюта.
	Традицией стало проведение весенней рыбалки на реке Большой Нигирь. Мероприятие было приурочено к празднованию Дня семьи. Все победители получили дипломы и ценные подарки, а также все желающие смогли отведать ухи, сваренной  на костре из свежевыловленной рыбы.
В сентябре мы отмечали 64-годовщину со дня образования с. Нигирь. Жителям и гостям села был показан концерт. После концерта были конкурсы, игры. Желающих подкрепиться ждали шашлыки и уха, а вечером был праздничный салют. 
Подводя итоги можно говорить о тех или иных недостатках, упущениях, но органы власти в целом позитивно поработали для решения 
вопросов социально-экономического развития поселения в прошедшем году.
Предложения о развитии поселения в 2016 году
Продолжая тесное сотрудничество с компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед» планируется реализация проекта – строительство зоны отдыха для детей и подростков «Островок радости». Проект заявки на оказание спонсорской помощи направлен в компанию на рассмотрение. В случае одобрения проекта поселению будут выделены денежные средства в сумме 171,6 тыс. рублей.
На администрацию сельского поселения с предложением о строительство церковного прихода на территории с. Нигирь вышел отец Филарет. Мы поддержали его инициативу. Круглый лиственный лес был им завезен в конце прошлого года. Распиловку леса на пиломатериал взял на себя ИП Чистяков Е.А. Строительство прихода планируется на территории бывшего детского сада.
В с. Нигирь имеется заброшенное здание (бывшая центральная котельная), которое можно использовать под гараж для пожарной машины. Для этого планируем сделать там ремонт.
В течении года продолжим работы по:
- благоустройству территории Памятного знака;
-  ремонту и обслуживанию дорог местного значения;
- установлению дорожных знаков в с. Виданово;
- благоустройству территории кладбищ в селах Нигирь и Виданово;
- приобретению и установке светодиодных светильников;
- обновлению минерализованной полосы в с. Нигирь и с. Виданово;
- всемерному содействию (в первую очередь в вопросе подготовки документов) жителям поселения в решении вопроса оформления жилья в собственность в силу приобретательной давности или в силу приватизации;
- ведению постоянной и планомерной работе по исполнению доходной части бюджета сельского поселения. 
Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Органы местного самоуправления Нигирского сельского поселения всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку самих жителей нашего поселения, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на вашу гражданскую инициативу, на вашу заинтересованность каким быть поселению уже сегодня и завтра. Уверен, что вместе мы сможем сделать нашу жизнь достойной, а сельское поселение уютным и процветающим.